新修订的《治安管理处罚法》(2026年1月1日起施行)相比旧法有诸多重要变化,以下12点是主要新内容:
1.新增“认错认罚从宽”制度
违反治安管理
行为人自愿向公安机关如实陈述违法行为、承认事实并愿意接受处罚的,可依法从宽处理。
2.调整行政拘留适用年龄
已满14周岁不满16周岁、已满16周岁不满18周岁初次违法但情节严重、影响恶劣,或14周岁至16周岁一年内二次以上违反治安管理的,不再免除行政拘留。
3.新增校园欺凌条款
以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌的,公安机关可依法处罚,并采取矫治教育措施;学校未按规定报告或处置严重欺凌的,将被责令改正并追究责任。
4.明确正当防卫合法性
为免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为,造成损害的,不属于违反治安管理行为,不受处罚;明显超过必要限度造成较大损害的,依法减轻处罚。
5.新增考试作弊处罚
在国家考试中组织作弊、提供作弊器材、非法出售试题答案或替考等行为,处罚款或拘留。
6.规制高空抛物与无人机“黑飞”
高空抛物危及公共安全、违规飞行无人机或升放携带明火的升空物体,情节较重的处拘留或罚款。
7.强化个人信息保护
违反国家规定出售、提供或窃取个人信息的,处拘留或罚款。
8.规范养犬行为
违规饲养烈性犬、未对动物采取安全措施致他人伤害的,处警告、罚款或拘留。
9.新增噪声扰民处罚
经劝阻仍持续制造社会生活噪声干扰他人正常生活的,处警告或拘留。
10.增设治安违法记录封存制度
违反治安管理的记录予以封存,除办案需要外,不得公开或提供给任何单位和个人。
11.优化执法程序
增加执法全程录音录像、规范“一人执法”情形、完善听证程序、延长办案期限等规定,保障执法公正与当事人权益。
12.提高罚款幅度
部分违法行为的罚款数额上限翻倍,如旧法200元罚款调整为500元,500元调整为1000元等,最高仍为5000元。
以上内容体现了新法对新型社会问题的回应、对未成年人的特殊保护以及对执法程序的严格规范,旨在更好地维护社会治安秩序和公民合法权益。